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在管局机关作风整顿工作动员会议上的讲话
http://qqhe.chinafarm.com.cn 2017-07-13   

在管局机关作风整顿工作动员会议上的讲话

唐立华(2017年6月15 日)

同志们:

    为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十二次党代会和总局机关开展作风整顿会议精神要求,管局党委决定,结合推进管局“两学一做”学习教育常态化制度化工作,在管局机关开展作风整顿活动。下面我就管局机关作风整顿工作讲四点意见。

    一、深刻认识开展作风整顿活动的重大意义,迅速把思想行动统一到中央、省委和总局党委的要求部署上来

    开展作风整顿,是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记针对作风建设作出一系列重要论述,特别是去年总书记对我省两次重要讲话,都强调了改进作风问题,令人警醒、引人深思。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,全面推进改革发展,就必须旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,就必须自觉把改进干部作风作为一项重要政治任务来抓,一步一个脚印、扎扎实实地把习总书记的重要讲话精神贯彻落实到位。

    开展作风整顿,是巩固强化“两学一做”学习教育成果的切实需要。开展作风整顿、发扬好的作风,最终目的是要促进工作、推动发展。党员干部要适应作风建设新常态,把推动学习教育和作风整顿深度融合、有机衔接,坚定不移全面深化改革,精心谋划长远发展战略和“十三五”规划,切实做好各项政策的对接落实,坚持从严管党治党,不断巩固拓展活动成果,努力践行学做要求,把整顿作风与抓发展统一起来,把心思和精力集中到干事创业上来,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

    开展作风整顿,是提升干部素质,打造过硬干部队伍的迫切需要。管局机关各部门是落实上级要求和服务基层的核心机构,更是关系到工作运转效率的重要部门,迫切打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,着力形成勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”,才能凝聚起推动事业发展的强大力量。通过前段不定期抽查和检查,发现在管局机关还不同程度存在“松、粗、浅、虚、懒”等方面问题,这就要求我们要进一步增强忧患意识,把改进干部作风整顿摆在机关建设的重要位置,必须拿出管用见效的硬措施,强化责任担当、锤炼严实作风,下大力气解决好当前存在的问题。

    二、坚持问题导向,突出整顿五个方面问题

    此次作风整顿,重点要解决五个方面问题。一是思想僵化、因循守旧问题,主要表现为学习上级政策不深入,对垦区改革新形势认识不到位,对省第十二次党代会精神理解把握不深不透,思想认识和政策理论水平跟不上发展需要;思维方式守旧、传统路径依赖,改革创新精神不足,不善于用新理念推进垦区改革,还习惯于用旧思维、老经验、老方法想问题、办事情;市场观念不强,不习惯用市场经济方法研究、分析和解决管局振兴发展问题;二是粗枝大叶、标准不高问题,主要表现为对待工作只求过得去、不求过得硬,大而化之,笼而统之,缺少精细化精神;深入农场、企业调研指导工作不够,不了解基层真实情况;不认真、不较真,办事拖拖拉拉,马马虎虎,不分轻重缓急,缺乏条理性和规范性,工作标准低、要求松,缺少追求卓越的精神,站位不高,思考不深,成效不佳;三是效率低下、工作不落实问题,主要表现为“北大荒精神”弱化,干事缺乏热情和激情,安于现状,工作推着干;重安排部署,轻跟踪落实,工作节奏慢,在解决负债较重、清收清欠不力、管理不严、制度漏洞等问题上成效不突出;行政运行流程不畅,工作环节繁杂交叉,工作制度规则落实不到位,围绕程序打转,把握政策不准确,办事难、办事慢、办事繁,行政效能低下;文山会海问题反弹,以文件落实文件,以会议落实会议,发文照搬照抄,开会照本宣科,讲空话写套话,不解决实际问题;四是担当精神不足、不负责不碰硬问题,主要表现为在农垦改革和国有企业改革中,存在畏难情绪、观望思想,甚至采取回避态度;不敢碰硬,不愿触及矛盾,遇到矛盾上交,该决策的不决策,该拍板的不拍板,缺少主动触及矛盾的胆识和勇气;不讲有为、只求无过,在其位不谋其政,对长期积累影响制约垦区发展的障碍和难题研究不透彻、解决不到位;党内政治生活缺乏战斗性,不讲批评、只讲和气,当“太平官”、做“老好人”;五是不讲规矩、纪律松驰问题,主要表现为政治意识淡薄,理想信念动摇,党的意识淡化,贯彻执行中央、省委省政府和总局党委重大决策部署不力,打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策;法律观念淡薄,不能做到廉洁用权,不守程序规矩,顶风违纪、随意妄为、任性乱为;落实中央八项规定精神和省委、总局党委有关规定不彻底,形式主义、官僚主义严重,存在公款吃喝等问题;对组织不忠诚、不老实,个人有关事项报告不如实填报;违反工作纪律,擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网聊网购或从事其他与工作无关的活动,工作日午间饮酒等问题。

    总局、管局党委要求各机关单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,重点围绕上述五个方面问题细查深剖、对号入座、深入整改、务求实效。

    三、坚持高标准、严要求,以务实的作风推动整顿活动健康发展

    一要进一步加强学习提升素质。加强教育培训,通过多种学习方式,引导机关干部在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动解放思想、创新思维、把握规律、勇闯新路。积极倡导到问题多、困难大、矛盾集中的基层一线,多层次多方位多渠道开展调查研究,听实话、察实情、获真知、收实效。

    二要进一步规范行政运行流程。用新理念、新标准,对所有工作流程,特别是行政审批事项、行政权力事项和公共服务事项工作流程进行重新评估,找准问题症结,大胆改革创新,简化办事程序,压缩审批时限,公开办事流程,提高工作效率。

    三要进一步优化服务群众水平。管局机关服务窗口全部实行“四零”服务承诺制度,即服务受理零推诿,服务方式零距离,服务质量零差错,服务结果零投诉,持续提升市场主体和人民群众满意度。加快建立“互联网+政务服务”体系,完善网上政务服务平台,让信息多跑路、让服务对象少跑腿。

    四要进一步严肃勤政廉政纪律。坚持惩防并举,在加强思想政治教育的同时严肃查处各类腐败案件,使机关干部时刻保持警醒,做到廉洁从政。纪委监察机构要加强对各部门各单位明察暗访、随机抽查,对擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏等与工作无关的事情,发现一起,查处一起,绝不姑息。

    五要进一步找准问题真纠实改。按照形成“五个好作风”的要求,通过自己查、组织点、群众提、互相帮,认真查摆思想观念、精神状态、工作标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,列出清单、建立台账、实行销号管理。对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示,建立整改意见反馈制度,定期通报整改完成情况。

    六要进一步健全完善规章制度。避免作风问题抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,根本上还是要靠科学有效的制度。要把制度建设贯穿于作风整顿活动全过程,通过建立健全各项规章制度,把活动成果确定下来、坚持下去。要突出制度执行力,推动作风建设常态化长效化。

    四、加强领导、精心组织,以高度的政治责任感和实际行动确保整顿作风活动取得实效

    本次作风整顿自2017年5月下旬开始,至12月底结束,重点是管局、农牧场两级机关。

    一要加强组织领导。机关党委成立管局机关作风整顿领导小组,领导小组下设办公室。领导小组和办公室将定期召开会议,听取整顿活动进展情况,及时研究解决突出问题。管局机关各部门负责人要亲自部署、亲自指挥,抓好本部门本单位整顿活动的开展。

    二要创新活动载体。机关各单位要推进作风整顿活动开展与基层党组织建设密切融合,坚持规定动作与自选动作有机结合,创新开展“北大荒堡垒工程”、“基层党建制度执行落实年”等党建活动,切实提高对持续开展作风整顿活动的思想认识和行动自觉,在作风整顿活动中提高党建水平,在创新党建载体中改进作风,做到两促进、两融合。

    三要强化舆论引导。充分运用广播、电视、网络、报刊等各类媒体,大力宣传正面典型、发挥示范作用。及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。要正确把握舆论导向,坚持正面宣传为主,正确引导网上舆论,为作风整顿活动营造良好舆论氛围。

责任编辑: 管局管理员